Thực hiện chủ trương của Chính phủ, Bộ Nội vụ và Kế hoạch của UBND tỉnh Thái Nguyên về sắp xếp thôn, tổ dân phố nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý ở cơ sở, UBND xã Thành Công đã xây dựng Phương án sắp xếp, tổ chức lại các xóm trên địa bàn xã năm 2026.

Xã Thành Công được thành lập theo Nghị quyết số 1683/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trên cơ sở hợp nhất toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của hai xã Vạn Phái và Thành Công (thành phố Phổ Yên trước đây). Hiện nay, xã có diện tích tự nhiên 43,45 km², dân số trên 28.500 người với 48 xóm, 62 chi bộ, đảng bộ trực thuộc và trên 900 đảng viên.

Qua rà soát thực tế trên địa bàn xã Thành Công cho thấy, phần lớn các xóm hiện có quy mô số hộ gia đình nhỏ, phân tán, chưa bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định. Việc duy trì số lượng lớn xóm quy mô nhỏ đã bộc lộ một số khó khăn, bất cập như sau:

- Về công tác quản lý: Bộ máy tổ chức còn phân tán; số lượng chi bộ, xóm và các tổ chức đoàn thể nhiều nhưng hiệu quả hoạt động chưa đồng đều; việc triển khai các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước qua nhiều đầu mối còn gặp khó khăn, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý và điều hành ở cơ sở.

- Về ngân sách và chế độ phụ cấp: Số lượng lớn xóm và người hoạt động không chuyên trách làm gia tăng áp lực chi ngân sách nhà nước để bảo đảm kinh phí hoạt động và chi trả chế độ phụ cấp theo quy định. Hiện nay, trên địa bàn xã có trên 120 người hoạt động không chuyên trách tại các xóm; ngoài ra còn có trên 100 chi hội trưởng các chi hội đoàn thể.

- Về cơ sở vật chất và hoạt động cộng đồng: Hệ thống nhà văn hóa, điểm sinh hoạt cộng đồng còn phân tán; nhiều nơi có quy mô nhỏ, chưa đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt, hội họp của Nhân dân khi tập trung đông đủ. Các xóm quy mô nhỏ cũng gặp khó khăn trong việc huy động nguồn lực từ cộng đồng dân cư để đầu tư cơ sở vật chất, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao và các phong trào tại địa phương.

Bên cạnh đó, việc duy trì nhiều đầu mối xóm cũng làm hạn chế khả năng nâng mức phụ cấp, cải thiện điều kiện hoạt động đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách. Thực tế cho thấy, với số lượng xóm và người hoạt động không chuyên trách lớn như hiện nay, không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả hoạt động mà còn tạo áp lực đối với ngân sách địa phương.

Từ những thực trạng nêu trên cho thấy, việc sắp xếp, sáp nhập xóm trên địa bàn xã Thành Công là yêu cầu khách quan, cần thiết và phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay; đồng thời tiêu chí xóm mới cần đáp ứng tiêu chí tổ dân phố để đảm bảo Đề án thành lập phường Thành Công trong thời gian tới. Việc xây dựng phương án, đề án sắp xếp xóm cần bảo đảm phù hợp với tiêu chí, điều kiện theo quy định và yêu cầu quản lý của địa phương trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp và chính quyền đô thị trong thời gian tới. Đồng thời, cần xem xét đầy đủ các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý, quốc phòng, an ninh và sự gắn kết tự nhiên của cộng đồng dân cư.

Theo Phương án số 6739/PA-UBND ngày 08/6/2026 của UBND tỉnh Thái Nguyên về sắp xếp, tổ chức lại thôn (xóm), tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2026, xã Thành Công thực hiện sắp xếp từ 48 xóm hiện có xuống còn 16 xóm mới, giảm 32 xóm, tương đương giảm 66,7% số lượng xóm trên địa bàn, quy mô xóm sau sáp nhập cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn tổ dân phố theo quy định, đáp ứng một trong các tiêu chí để thành lập phường Thành Công theo định hướng của tỉnh, của xã trong thời gian tới.

Việc sắp xếp được thực hiện theo nguyên tắc bảo đảm tính liền kề về địa lý, thuận lợi cho sinh hoạt, sản xuất, giao lưu văn hóa của Nhân dân; các yếu tố đặc thù được xem xét, đánh giá khách quan, công khai, dân chủ; giữ gìn bản sắc văn hóa, truyền thống lịch sử của từng khu dân cư, đồng thời đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định hiện hành.

Theo phương án dự kiến, các xóm mới được hình thành như sau:

+ Thành lập xóm Thượng Vụ trên cơ sở sáp nhập xóm Thượng Vụ 1 và Thượng Vụ 2 với tổng số 397 hộ dân.

+ Thành lập xóm Xuân Hà trên cơ sở sáp nhập các xóm Xuân Hà 1, Xuân Hà 2, Xuân Hà 3 và Xuân Hà 4 với 554 hộ dân.

+ Thành lập xóm Tam An trên cơ sở sáp nhập các xóm An Thịnh, An Miên và An Bình với 496 hộ dân.

+ Thành lập xóm Xuân Hòa Đông trên cơ sở sáp nhập xóm Xuân Dương, Đồng Đông và An Hòa với 485 hộ dân.

+ Thành lập xóm Thống Nhất 1 trên cơ sở sáp nhập xóm Đầm Đanh, Làng Đanh và Cầu Dài với 436 hộ dân.

+ Thành lập xóm Thống Nhất 2 trên cơ sở sáp nhập xóm Tơm 1, Tơm 2, Chùa và Đặt với 507 hộ dân.

+ Thành lập xóm Na Lang trên cơ sở sáp nhập xóm Na Lang 1 và Na Lang 2; với 272 hộ dân, tỷ lệ người dân tộc thiểu số cao, thuộc khu vực dự án đang triển khai giải phóng mặt bằng.

+ Giữ nguyên xóm Nhe, do diện tích rộng chiếm trên 16% diện tích tự nhiên toàn xã và thuộc vùng dự án, với 262 hộ dân.

+ Giữ nguyên xóm Bìa với 216 hộ dân, tỷ lệ người dân tộc thiểu số chiếm trên 90%, thuộc vùng dự án.

+ Thành lập xóm Phú Đạt trên cơ sở sáp nhập xóm Ao Sen và Hạ Đạt với 388 hộ dân.

+ Thành lập xóm Phú Nhội trên cơ sở sáp nhập xóm Nhội và Vạn Phú với 381 hộ dân.

+ Thành lập xóm Tân Hòa trên cơ sở sáp nhập các xóm Tân Hòa, Đồn, Bãi Chẩu, Tân Cương và Trại Cang với 466 hộ dân.

+ Thành lập xóm Nông Vụ trên cơ sở sáp nhập 5 xóm Nông Vụ 1, 2, 3, 4 và 5 với 548 hộ dân.

+ Thành lập xóm Hạ Vụ trên cơ sở sáp nhập Hạ Vụ 1, Hạ Vụ 2 và Hạ Vụ 3 với 403 hộ dân.

+ Thành lập xóm Cơ Bến trên cơ sở sáp nhập các xóm Cơ Phi 1, Cơ Phi 2, Cơ Phi 3, Bến Chẩy 1 và Bến Chẩy 2 với 606 hộ dân.

+ Thành lập xóm Vạn Kim trên cơ sở sáp nhập Vạn Kim, Kim Sơn và Trường Giang với 470 hộ dân.

Việc sắp xếp, tổ chức lại các xóm được xác định là nhiệm vụ quan trọng nhằm thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở. Sau sắp xếp, xã sẽ tiến hành kiện toàn tổ chức Đảng, Ban quản lý xóm, Ban Công tác Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở và các tổ tự quản cộng đồng theo quy định.

Cùng với đó, địa phương sẽ thực hiện rà soát, bố trí, sử dụng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở xóm bảo đảm phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; giải quyết đầy đủ các chế độ, chính sách đối với những trường hợp không tiếp tục tham gia công tác sau sắp xếp. Công tác quản lý tài sản công, nhà văn hóa, quỹ cộng đồng, hồ sơ và dữ liệu hành chính cũng sẽ được thực hiện đồng bộ, công khai, minh bạch và đúng quy định.

Theo lộ trình đề ra, sau khi phương án được cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt, UBND xã Thành Công sẽ tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, hoàn thiện Đề án trình Hội đồng nhân dân xã xem xét, thông qua trước ngày 30/6/2026. Sau khi Nghị quyết có hiệu lực, địa phương sẽ triển khai các bước kiện toàn tổ chức, bàn giao tài sản, cập nhật dữ liệu và tổ chức thực hiện theo quy định.

Thông qua việc sắp xếp, sáp nhập xóm sẽ góp phần tinh gọn tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ người hoạt động không chuyên trách theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động; lựa chọn được những người có uy tín, năng lực, sức khỏe, trình độ và khả năng ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ; đồng thời nâng cao hiệu quả quản trị ở cơ sở, thúc đẩy chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững, mục tiêu tăng trưởng “hai con số” và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân./.